国务院关于片面推进北京市效劳业扩展开放综合试点任务方案的批复
作者:本站编辑  宣布工夫:2019/5/28  泉源:本站
  

国函〔2019〕16号

北京市人民当局、商务部:

你们关于在北京市持续展开和片面推进效劳业扩展开放综合试点的叨教收悉。现批复如下:

一、赞同在北京市持续展开和片面推进效劳业扩展开放综合试点,限期为自批复之日起3年。准绳赞同《片面推进北京市效劳业扩展开放综合试点任务方案》(以下简称《任务方案》),请仔细构造施行。

二、要以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,加强“四个认识”、坚决“四个自大”、刚强做到“两个维护”,对峙稳中求进任务总基调,对峙新开展理念,对峙推进高质量开展,对峙以供应侧构造性变革为主线,对峙深化市场化变革、扩展高程度开放。要驻足都城都会战略定位,继续推进“放管服”变革,效劳京津冀协同开展等战略,推进效劳业更高程度对外开放,营建国际一流营商情况,为推进全方位对外开放作出奉献。

三、北京市人民当局要增强对《任务方案》施行的构造向导,在危害可控的条件下,经心构造,大胆理论,在扩展效劳业对外开放、构建开放型经济新体制方面获得更多可复制可推行的经历。

四、国务院有关部分要依照职责分工,积极支持北京市片面推进效劳业扩展开放综合试点。商务部要会同有关部分增强指点和和谐推进,构造展开督查和评价任务,确保《任务方案》各项变革开放步伐落实到位。

五、片面推进试点时期,临时调解施行相干行政法例、国务院文件和经国务院同意的部分规章的局部规则,详细由国务院另行印发。国务院有关部分依据《任务方案》相应调解本部分订定的规章和标准性文件。试点中的严重题目,北京市人民当局、商务部要实时向国务院叨教陈诉。

 

附件:1.片面推进北京市效劳业扩展开放综合试点任务方案

   2.片面推进北京市效劳业扩展开放综合试点开放步伐

国务院              

2019年1月31日          

(此件地下公布)

 

附件1

 

片面推进北京市效劳业扩展开放

综合试点任务方案

 

北京市效劳业扩展开放综合试点展开以来,围绕构建开放型经济新体制需求,高兴构建与国际通畅规矩相衔接的效劳业扩展开放根本框架,提拔古代效劳业和效劳商业开展程度,总体到达预期结果。为推进全方位对外开放和经济高质量开展,在新的终点上片面推进北京市效劳业扩展开放综合试点任务,更好发扬综合试点的树模引领作用,订定本方案。

一、总体要求

以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,加强“四个认识”、坚决“四个自大”、刚强做到“两个维护”,对峙稳中求进任务总基调,对峙新开展理念,对峙推进高质量开展,对峙以供应侧构造性变革为主线,对峙深化市场化变革、扩展高程度开放。驻足都城都会战略定位,对标国际先辈规矩,以负面清单制度为引领,统筹对内对外开放,着力打造片面开放型古代效劳业开展先行区。不时美满效劳业开展体制机制,继续加强效劳业开展动能和国际竞争力,逐渐构建与国际通畅规矩相衔接的效劳业开放体系。营建波动、公道、通明、可预期的营商情况,构成市场愈加开放、制度愈加标准、羁系愈加无效、情况愈加优秀的效劳业开放新格式。力图获得更多可复制可推行的创新效果,为推进全方位对外开放作出奉献。

二、次要义务

(一)掌握政治中央定位,进一步强化效劳保证才能。

对峙把保证政治平安放在突出地位,发明平安优秀的政务情况。健全开放型经济平安保证体系,加强平安保证才能,强化财产平安保证机制。效劳大局,尽力做好国度严重运动的效劳保证任务。对峙港口高效羁系和严把国门平安偏重,筑牢港口羁系防地。无效防备化解严重危害,增强金融危害监测预警体系建立,美满羁系体制,增强跨部分、跨行业、跨市场信息共享和羁系和谐,增强地区和国际羁系协作。施行北京大数据举动方案,推进北京市与公安(收支境办理)、市场羁系、海关、商务、交通、金融羁系等地方国度构造完成相干数据互联开放共享,推进伶俐都会建立,美满都会运转综合危害评价预警体系,效劳国度平安任务需求,片面进步应急处理和精准管理才能,高效保证国度政务运动平安。

(二)驻足文明中央建立,提拔文明软气力和国际影响力。

推进文明行业扩展对外开放。自贸实验区政策中文明范畴对外资扩展开放步伐,经同意展开试点探究。选择文明文娱业聚集的特定地区,容许设立外商独资上演掮客机构,并在天下范畴内提供效劳。对峙扩开放和强羁系相一致,刚强守住平安底线,强化文明市场事中预先羁系。

多方式助推国际文明交换。美满文明范畴国际交换协作机制,拓宽渠道,搭建文明展现交换平台,支持海内中国文明中央建立,有序引进本国良好文明效果。积极推进与“一带一起”国度的文明交换,深化敌对都会文明交换。支持文明企业在境外设立合股出书公司、艺术品运营机构。办妥“中汉文化天下行·感知北京”、北京国际影戏节、北京国际图书节、北京良好影视剧海内展播季、北京国际设计周、北京国际音乐节等品牌文明运动。效劳北京天下园艺展览会,开拓绿色通道,高效操持通关手续。效劳北京冬奥会和冬残奥会,设立大众保税堆栈,为赛事物资配备进境提供高效保证。

鼎力开展文明商业。重点开展文明信息、创意设计、游戏和动漫版权等文明商业,推进以数字技能为支持、高端效劳为先导的“文明+”全体出口,积极建立国度文明出口基地、国度对外文明商业基地(北京)、西医药文明旅游树模基地等。鼎力开展跨境文明商业,搭建文明商业大众效劳平台。支持海内回流文物买卖市场建立。探究设立文明开展基金,探究文明商业金融效劳创新,积极培养新型文明业态。支持新首钢高端财产综合效劳区探究展开夏季和户外配备东西国际商业等业务,放慢建立集专业体育竞技、天下时髦活动佳构体验与高端效劳业于一体的体育财产树模区。对国有文明企业从事文明出口业务的编创、演职、营销职员以及职业院校(含技工院校)相干专业教员等因公出国(境),实验导向明晰的区别办理,促进国际交换与协作。

(三)着眼国际来往中央建立,继续优化为国际来往效劳的软硬件情况。

强化航空港口国际关键功用。推进北京航空港口扩展航权布置,吸引国际航空公司开拓往复或经停航路。片面施行国际转运业务舱单电子化办理。对“国际—国际”、“国际—国际”转机的国际航班游客及其行李,施行通程联运。扩展自助通关职员范畴,买通出境通关堵点,改进通关情况,继续稳固提拔港口中心才能。探究树立来华就医签证制度。

增强国际化专业效劳供应。鼓舞具有金融、建立等范畴职业资历的专业人士来京从业。放宽外商设立投资性公司请求条件,请求前一年本国投资者资产总额降为不低于两亿美元,取消对本国投资者在中国境内已设立外商投资企业的数目要求。取消外商投资企业获得认证机构资质的相干资质要求。进一步探究亲密中国状师事件所与本国及港澳台地域状师事件所业务协作的方法与机制,在国际状师事件所延聘外籍状师担当本国执法参谋试点中,得当低落到场试点的外籍状师在中国境外从事状师职业不少于3年的资质要求。设立同时招收外籍人士、本国住民后代的国际化特征学校。

优化国际会展效劳。办妥中国(北京)国际效劳商业买卖会,创新办会体制机制,扩展展览范围,进步展会规格,提拔国际影响力。积极申办国际构造年会和会展运动,提拔北京会展业的品牌抽象和国际影响力。精简国际展览品检疫审批流程,对相干展览品免于查验(有特别规则的除外)。依法容许展会展品提早存案,以包管方法放行,展后结转进入保税羁系场合或海关特别羁系地区予以核销。支持车辆展品依法留购并赐与展现买卖便当。

效劳“一带一起”建立和国际经贸协作。落实北京市推进“一带一起”建立三年举动方案,继续推进“一带一起”国际孵化结合体建立,与沿线国度结合建立科技创新园区。简化开拓相干国际航路的运营答应审批手续。探究与港澳树立更严密的协作机制,结合开辟“一带一起”沿线市场。打造“一带一起”智库以及执法效劳中央、商事仲裁中央、责任投资(ESG准绳)办理效劳中央,建立北京市“一带一起”国度人才培育基地。支持具有自主品牌和自主知识产权的企业开辟国际市场,增强国际经贸协作,打造北京环球经贸协作效劳中央网络。

(四)助力科技创新中央建立,营建国际一流的创新创业生态。

着力提拔对环球创新资源的聚集才能。扩展电信业开放,在北京市效劳业扩展开放综合试点树模区和树模园区,取消存储转发类业务、国际多方通讯效劳业务、互联网接入效劳业务(仅限为用户提供互联网接入效劳)等增值电信业务外资股比限定。出台鼓舞跨国公司研发中央开展的政策办法,减速聚集国际研发中央和高端人才。依据科研需求,探究优化对科研机构拜访国际学术前沿网站的保证效劳。创新国际科技协作机制,放慢推进效劳规范、市场规矩、执法法例等制度标准与国际接轨,在更深条理融入环球创新网络。支持国际企业在海内设立研发机构,放慢海内知识产权结构,到场国际规范研讨和订定,拓展海内市场。

提拔收支口通关便当化程度。支持树立生物医药财产研发平台,赐与相干通关便当。关于契合条件的企业临时出口的非必检的研发测试车辆,依据测试需求,容许临时出口限期延伸至2年。

支持科技效果转化。片面增强科技效果转化统筹和谐与效劳平台建立,树立北京市相干单元与在京高校、科研院所的深条理对接机制,做好科技效果在京落地承接效劳任务。推进落实科技效果转化现金嘉奖团体所得税优惠等政策。对在外洋请求知识产权的国际注册企业,加大支持力度。

拓宽融资渠道。积极推进知识产权、股权及相干实体资产组合式质押存款新形式。美满中小企业开展基金运作和中小企业大众效劳平台建立。探究知识产权证券化。发扬科技创新基金引导作用,在科技范畴积极推进当局和社会资源协作,鼓舞多方资源更多投向根底研讨和战略性技能研发,促进创新链、财产链、资金链深度交融。

(五)推进京津冀协同开展,修筑地区协同开放新格式。

促进财产协同开放。探究京津冀财产链引资协作形式,树立境外投资协作危害预警信息共享机制。展开医疗东西注册人制度试点,容许北京市医疗东西注册人委托京津冀地域医疗东西消费企业消费医疗东西,助推“注册+消费”跨地区财产链开展。支持契合条件的银行依照贸易准绳在北京大兴国际机场临空经济区、北京都城国际机场临空经济区、北都城市副中央等地区新设银行分支机构。建立京津冀知识产权维护体系,树立疾速维权机制,支持知识产权专业效劳机构在地区内穿插设点。深化推进企业信誉信息办理、使用等各关键协同协作。

效劳保证河北雄安新区建立开展。发扬“北京效劳”品牌影响力,推进北京高端效劳业向雄安新区延伸转移。对雄安新区建立开展所需的紧张物资、设置装备摆设,提供港口通关便当。发扬144小时过境免签政策劣势,支持雄安新区在国际商务、旅游等方面扩展开放。引导在北京获得的科技效果使用于雄安新区都会建立、生态情况管理等方面,促进雄安新区绿色开展。

强化临空经济区树模引领作用。叠加政策功用劣势,更好发扬北京都城国际机场临空经济区和北京大兴国际机场临空经济区两大开放引擎作用。支持设立外商独资飞机维修企业。创新北京都城国际机场整车出口港口羁系形式。支持按顺序请求设立综合保税区。在确保无效羁系、危害可控条件下展开保税维修等业务,探究容许有条件的海关特别羁系地区外企业展开“中间在外”高附加值、高技能含量、无净化的保税维修业务。探究展开“中间在外”航空东西包修转包地区流转试点,支持飞机维修企业承揽境外航空东西包修转包修缮业务。支持航空东西共享平台建立,打造航空东西展现买卖中央。开展以总部型企业团体物流链为单位的保税物流形式,放慢推行航空东西共享保税援助项目试点。依据需求对在海关特别羁系地区内从事大型设置装备摆设融资租赁实验海关异地委托羁系。

(六)增强北都城市副中央政策集成,打造效劳业扩展开放综合试点先导区。

聚焦行政办公。在简政放权方面付与北都城市副中央相应权限,打造简政放权试点树模区。引进国际外智库机构入驻,打造国际化智库、高端人才集聚区。探究多种方式吸引国际化专业化人才到北都城市副中央任务。

聚焦文明和旅游。稳妥推进文明效劳扩展开放步伐,容许在京设立的外商独资运营游览社试点运营中国百姓出境旅游业务(赴台湾地域除外)。

聚焦高端商务。推进通州运河商务区放慢承接北京中央城区商务效劳功用讲明,建立国际化古代商务区。按有关规则,对作出突出奉献的机构、重点项目和要害人才赐与惩处。

探究金融创新。参照实行维护动产抵押权柄的国际规范和相干规则。稳步推进人民币资源项目可兑换。积极支持效劳业范畴契合条件的重点企业上市。积极展开绿色金融变革创新,探究开展绿色金融东西,展开排污权、水权、用能权等买卖,支持境外投资者依法合规到场绿色金融运动,支持北京建立环球绿色金融和可继续金融中央。探究有利于效劳业开放和财产链代价提拔的期货期权等衍生品买卖。探究经过展开巨灾保险和刊行巨灾债券提拔都会管理才能。加大对北都城市副中央建立的资金支持,独自核算北都城市副中央当局债券额度。

(七)强化金融办理中央功用,效劳国度金融变革开放和危害防备。

效劳外汇办理变革创新。支持跨国公司展开外汇资金会合运营办理。支持契合条件的财政公司、证券公司等金融机构取得结售汇业务资历,展开外汇即期及衍生品买卖。支持契合条件的财政公司展开买方信贷和延伸财产链金融效劳等业务。

继续优化跨境人民币业务。支持境外投资者以人民币停止间接投资,以人民币到场境内企业国有产权转让买卖。支持团体薪酬、赡家款等人民币跨境结算。

推进金融业深度融入国际市场。支持在京设立人民币海内投贷基金。支持契合条件的在京机构展开及格境内无限合资人境外投资试点,容许及格机构向及格投资者召募人民币资金,并将所召募资金投资于海内市场。支持契合条件的机构请求及格境内机构投资者(QDII)、人民币及格境内机构投资者(RQDII)业务资历。将及格境内机构投资者主体资历范畴扩展至境表里机构在北京市提倡设立的投资办理机构,包罗境内证券公司、基金办理公司和期货公司。支持契合互认条件的基金产物到场边疆与香港基金产物互认。鼓舞包罗国际着名投资机构在内的创业投资机构增强与金融机构协作,探究科技金融效劳新形式。

扩展金融市场对外开放。支持契合条件的企业在天下中小企业股份转让零碎与境外市场挂牌融资。研讨支持契合条件的境外天然人投资天下中小企业股份转让零碎挂牌公司。支持开展产权买卖、机构间私募产物买卖等市场,支持境外及格投资者到场市场买卖。支持具有肯定范围、运营妥当的在京外资法人银行请求到场地下市场买卖。

深化金融创新范畴国际协作。支持设立金融科技、绿色金融范畴交换协作平台,在依法合规的条件下增强金融科技创新,积极开展碳买卖和情况权柄融资,开辟绿色融资东西,支持企业在境外刊行绿色债券。支持外资参股中央资产办理公司。

推进商业和投融资便当化。容许外资银行到场收支口通关缴税和关税保函业务。推进企业增信包管、企业团体财政公司包管和关税包管保险变革,低落外贸企业融资本钱。试点著作权、专利权、牌号权等有形资产融资租赁。

构建多点支持、功用美满的金融开放空间格式。西城区着力强化国度金融办理和效劳功用,聚焦人民币国际化、金融科技、危害办理和金融羁系,积极承接国度金融变革开听任务;在金融根底设备统筹羁系及建立计划的框架下,增强债券相干根底设备建立;建立国度级金融科技树模区;在依法合规的条件下探究羁系“沙盒机制”,促进金融开展,防备金融危害。海淀区着力强化国度科技金融创新中央功用,鼎力开展天使投资、创业投资、股权投资,推进中关村资源项目便当政策施行。东城区和向阳区着力打造国际金融开放前沿区,加大对外资金融机构吸引力,推进金融业开放效果率先落地。东城区围绕创立国度文明与金交融作树模区,在文明金融政策创新方面先行先试。丰台丽泽金融商务区着力打造新兴金融功用区,重点建立专业性市场,开展专业性金融机构,提供专业性金融效劳。石景山区以北京保险财产园为中心,放慢建立国度级金融财产树模区。房山区以金融平安小镇和基金小镇为载体,打造有吸引力的特征金融聚集区。顺义区以都城财产金融中央为平台,着力开展财产金融和离岸金融。

(八)提拔生存性效劳业质量,效劳国际一流调和宜居之都建立。

优化效劳供应。引导各种资源进入文明、旅游等范畴。实验出口非特别用处化装品存案办理。积极开展西医药效劳商业,以西医养生保健等为重点,培养病愈、健身、养生与休闲旅游交融开展新业态,并在医疗机构治未病效劳项目归入免费项目和确定免费规范等方面先行先试。放宽外商捐资举行非营利性养老机构的民办非企业单元准入。

开展新业态新形式。放慢推进跨境电子商务综合实验区开展,支持展开跨境电商保税备货业务,施行网购保税出口(羁系方法代码1210)试点政策。在契合现行规则的条件下,探究经过跨境电商形式出口局部医药产物。研讨美满市内免税店税收政策。创新对无人超市(便当店)等新业态的羁系形式。探究开展“互联网+医疗安康”效劳形式。积极开展分享经济,吸引分享经济总部企业在京开展。

(九)对标国际先辈规矩,打造一流营商情况。

片面实验准入前百姓报酬加负面清单办理制度。支持北京市先行先试自贸实验区外商投资准入负面清单效劳业相干开放办法,探究进一步放宽效劳业外商投资准入,提拔对外开放承载才能。美满外商投资企业办理效劳机制,优化外商投资企业设立存案注销事变,创新外资项目落地机制。树立健全与负面清单办理方法相顺应的事中预先羁系制度。

促进境外投资便当化标准化。出台境外投资办理方法,美满非金融类境外投资企业(项目)存案“一口受理”平台功用,优化境外投资全程羁系任务机制。积极推进“鼓舞开展+负面清单”的境外投资办理方法。为契合国度政策偏向的境外投资开拓“绿色通道”,推进真实合规的境外投资便当化。探究在境外树立对外投资协作企业效劳中央,健全效劳保证机制。

提拔跨境商业便当化程度。进一步拓展中国(北京)国际商业“单一窗口”功用,将“单一窗口”功用掩盖至加工商业保税、跨境电商、效劳商业等范畴。探究美满跨境交付、境外消耗、天然人挪动等形式下效劳商业市场准入制度,研讨进一步放宽或取消限定步伐。进步与效劳商业相干货品的临时出口便当化程度,探究拓展临时舶来品物单证制度实用范畴,延伸单证册无效期。出台支持以高端离岸效劳外包为代表的新兴效劳出口、重点效劳出口等效劳商业政策。探究美满效劳商业统计体系,落实统计监测制度。推进报关委托书等相干关键的无纸化,推进商业范畴证书证明的电子化办理。标准和简化收支口答应证等操持流程。进一步推进海关预裁定,加强后果可预期性。强化综合执法,展开跨部分一次性结合反省。

片面优化改良政务效劳。支持在京先行先试政务效劳等范畴变革办法。落实北京市进一步优化营商情况三年举动方案,着力打造北京服从、北京效劳、北京规范和北京诚信“营商情况四大树模工程”。深化商事制度变革,深化“多证合一”、“证照别离”变革。在企业注册范畴,创新“e注册”请求形式,推行全程电子化请求方法,片面推行使用电子业务执照,大幅提拔创办企业服从。探究简化企业变卦注销手续,以信誉答应制为根底,进一步精简变卦注销中确定民事执法干系的进程性文件。探究进一步优化浅易登记注销顺序,拓展实用范畴,紧缩通告工夫,树立容错机制,依托一体化政务效劳平台,探究树立企业登记网上效劳专区。设立牌号注册受理窗口和注册牌号公用权质押注销受理点,展开马德里牌号国际注册请求等各项牌号注册请求受理业务,为企业提供一站式牌号注册、征询及质押效劳。支持企业牌号海内结构,增强牌号海内维权维护,逐渐构成以牌号品牌为中心的国际竞争新劣势。探究树立政务诚信评价机制,加大当局失信专项管理力度。增强效劳业扩展开放政策集成,构建重点范畴企业数据库,树立政策步伐清单,放慢推进“开放北京”大众信息效劳平台二期建立,打造扩展开放树模体系。

优化人才开展情况。契合条件的效劳业企业聘任的“高精尖缺”本国人才,经本国人才主管部分认定后可依照本国人才(A类)享用任务答应、人才签证等证件操持及社会保证等便当步伐和“绿色通道”效劳。支持在中关村地域设立外商独资人力资源效劳机构。推进持永世居留身份证外籍人才在兴办科技型企业方面享用百姓报酬。落实《关于深化中关村人才办理变革构建具有国际竞争力的引才用才机制的多少步伐》,并得当扩展实用范畴,将效劳业扩展开放综合试点树模区外籍人才收支境办理变革步伐拓展至北京全市范畴。推进本国人永世居留证件社会化使用在北京市片面落实。鼓舞用人单元按规则为外籍高条理人才树立企业年金。外籍人才在任职完毕返国时,容许其按规则选择提取在京交纳的社保资金并停止社会保险干系,或许保存社会保险干系并于再次来中国失业时累计盘算。放慢向阳望京、中关村大街、将来迷信城、新首钢高端财产综合效劳区等地区国际人才社区建立,提供高质量、国际化的教诲、医疗、寓居、文体休闲等配套效劳,打造一站式综合效劳平台,实验相干团体事变一窗受理、一并发证的操持新形式。稳妥有序展开效劳业扩展开放相干范畴公事职员境外培训。增强智库建立,打造拥有国际视野和战略认识的智库力气。

培养公道通明的法治情况。强化竞争政策施行,增强公道竞争检察,加大反把持、反不合理竞争论法力度,冲破行政把持,避免市场把持,清算废弃阻碍一致市场和公道竞争的种种规则和做法。树立健全外商投资企业赞扬任务机制,维护外商投资正当权柄。展开重点财产专利预审效劳,完成专利疾速检察确权。守旧专利优先检察网上操持绿色通道,进步专利检察服从。探究知识产权质押融资包管保险。加大对知识产权侵权守法举动的处分力度,美满知识产权纠纷多元处理机制,推进展开疾速维权任务。充沛发扬知识产权法院作用,美满知识产权法律维护体系,进步知识产权侵权本钱。依托天下信誉信息共享平台,美满北京市大众信誉信息效劳平台信息资源整合共享机制,强化国度企业信誉信息公示零碎使用,构建以信誉答应、结合赏罚、信息公示为中心的信誉羁系体系。

三、构造施行

在国务院向导下,北京市人民当局依据目的义务,经心构造施行,踏实推进本方案各项步伐的落实。《国务院关于北京市效劳业扩展开放综合试点总体方案的批复》(国函〔2015〕81号)、《国务院关于深化变革推进北京市效劳业扩展开放综合试点任务方案的批复》(国函〔2017〕86号)各项政策步伐持续施行,遇有与本方案规则纷歧致的,按照本方案规则实行。

国务院有关部分依照职责分工,增强和谐指点,积极赐与支持,构成促进开放开展的协力。商务部、北京市人民当局要配合做好试点义务的跟踪督办和经历总结,确保各项步伐落实到位,实时宣传推行乐成经历。对试点中呈现的新状况、新题目,要实时停止梳理和研讨,不时调解优化步伐,严重事变要实时向国务院叨教陈诉。

 

 

附件2

 

片面推进北京市效劳业扩展开放综合试点开放步伐

 

 

行业分类

相干规则

执法法例根据

开放步伐

租赁和商务效劳业

外商投资游览社不得运营中国际地住民出国旅游业务以及赴香港特殊行政区、澳门特殊行政区和台湾地域旅游的业务,但是国务院决议或许我国签订的自在商业协议和边疆与香港、澳门关于树立更严密经贸干系的布置尚有规则的除外。

《游览社条例》

在扩展中外合股游览社展开出境旅游业务试点中,支持在京设立并契合条件的中外合股游览社从事除台湾地域以外的出境游业务。

容许在京设立的外商独资运营游览社试点运营中国百姓出境旅游业务(赴台湾地域除外)。

到场试点的外籍状师该当契合下列条件:
  1.不具有中华人民共和国国籍的天然人;
  2.在中国境外从事状师职业不少于3年,且系正在执业的状师。

《法律部关于展开国际状师事件所延聘外籍状师担当本国执法参谋试点任务的告诉》(司发通〔2017〕32号)

进一步探究亲密中国状师事件所与本国及港澳台地域状师事件所业务协作的方法与机制,在国际状师事件所延聘外籍状师担当本国执法参谋试点中,得当低落到场试点的外籍状师在中国境外从事状师职业不少于3年的资质要求。

请求设立投资性公司应契合下列条件:1.本国投资者资信精良,拥有举行投资性公司所必须的经济气力,请求前一年该投资者的资产总额不低于四亿美元,且该投资者在中国境内已设立了外商投资企业,实在际缴付的注册资源的出资额超越一万万美元,或许;2.本国投资者资信精良,拥有举行投资性公司所必须的经济气力,该投资者在中国境内已设立了十个以上外商投资企业,实在际缴付的注册资源的出资额超越三万万美元。

《商务部关于外商投资举行投资性公司的规则》(商务部令2004年第22号)

放宽外商设立投资性公司请求条件,请求前一年本国投资者资产总额降为不低于两亿美元,取消对本国投资者在中国境内已设立外商投资企业的数目要求。

信息传输、软件和信息技能效劳业

外商投资电信企业,是指本国投资者同中国投资者在中华人民共和国境内依法以中外合股运营方式,配合投资设立的运营电信业务的企业。
运营增值电信业务(包罗根底电信业务中的无线寻呼业务)的外商投资电信企业的外方投资者在企业中的出资比例,终极不得超越50%。
电信公司:限于中国出世答应开放的电信业务,增值电信业务的外资股比不超越50%(电子商务除外),根底电信业务须由中方控股。

《外商投资电信企业办理规则》
《外商投资准入特殊办理步伐(负面清单)(2018年版)》(国度开展变革委、商务部令第18号)

在北京市效劳业扩展开放综合试点树模区和树模园区,取消存储转发类业务、国际多方通讯效劳业务、互联网接入效劳业务(仅限为用户提供互联网接入效劳)等增值电信业务外资股比限定。

金融业

及格境内机构投资者是指经同意在中华人民共和国境内召募资金,运用所召募的局部或许全部资金以资产组合方法停止境外证券投资办理的境内基金办理公司和证券公司等证券运营机构。

《及格境内机构投资者境外证券投资办理试行方法》(证监会令第46号)

将及格境内机构投资者主体资历范畴扩展至境表里机构在北京市提倡设立的投资办理机构,包罗境内证券公司、基金办理公司和期货公司。

境外间接投资是指境内机构经境外间接投资主管部分批准,经过设立(独资、合股、协作)、并购、参股等方法在境外设立或获得既有企业或项目一切权、控制权或运营办理权等权柄的举动。
境内金融机构境外间接投资外汇办理,参照本规则实行。相干羁系部分对境内金融机构境外间接投资的资金运用尚有规则的,从其规则。

《境内机构境外间接投资外汇办理规则》(汇发〔2009〕30号)

支持契合条件的在京机构展开及格境内无限合资人境外投资试点,容许及格机构向及格投资者召募人民币资金,并将所召募资金投资于海内市场。

迷信研讨和技能效劳业

外商投资企业获得认证机构资质,除该当契合本条例第十条规则的条件外,还该当契合下列条件:
(一)外方投资者获得其地点国度或许地域承认机构的承认;
(二)外方投资者具有3年以上从事认证运动的业务阅历。

《中华人民共和国认证承认条例》

取消外商投资企业获得认证机构资质需外方投资者获得其地点国度或许地域承认机构的承认且具有3年以上从事认证运动的业务阅历的要求。

卫生和社会任务

不属于依照创新医疗东西特殊审批顺序审批的境内医疗东西请求注册时,样品不得委托其他企业消费。
不属于依照创新医疗东西特殊审批顺序审批的境内体外诊断试剂请求注册时,样品不得委托其他企业消费。
创办第二类、第三类医疗东西消费企业的,该当向地点地省、自治区、直辖市食品药品监视办理部分请求消费答应,并提交请求企业持有的所消费医疗东西的注册证及产物技能要求复印件等材料。

《医疗东西注册办理方法》(食品药品羁系总局令第4号)
《体外诊断试剂注册办理方法》(食品药品羁系总局令第5号)
《医疗东西消费监视办理方法》(食品药品羁系总局令第7号)

展开医疗东西注册人制度试点,容许北京市医疗东西注册人委托京津冀地域医疗东西消费企业消费医疗东西。

民办非企业单元,是指企业奇迹单元、社会集团和其他社会力气以及百姓团体应用非国有资产举行的,从事非营利性社会效劳运动的社会构造。

《民办非企业单元注销办理暂行条例》

放宽外商捐资举行非营利性养老机构的民办非企业单元准入。

文明、体育和文娱业

本国投资者可以与中国投资者依法设立中外合股运营、中外协作运营的文娱场合,不得设立外商独资运营的文娱场合。

《文娱场合办理条例》

选择文明文娱业聚集的特定地区,容许外商投资设立文娱场合,不设投资比例限定。

本国投资者可以与中国投资者依法设立中外合股运营、中外协作运营的上演掮客机构、上演场合运营单元;不得设立中外合股运营、中外协作运营、外资运营的文艺扮演集团,不得设立外资运营的上演掮客机构、上演场合运营单元。
设立中外合股运营的上演掮客机构、上演场合运营单元,中国配合者的投资比例该当不低于51%;设立中外协作运营的上演掮客机构、上演场合运营单元,中国协作者该当拥有运营主导权。

《业务性上演办理条例》

选择文明文娱业聚集的特定地区,容许外商投资设立上演场合运营单元,不设投资比例限定。

容许港澳投资者在边疆投资设立合股、协作、独资运营的上演掮客机构,其他外商投资者仅限合股、协作运营,且投资比例不得超越49%,边疆协作者该当拥有运营主导权。
上演掮客机构须由中方控股。

《业务性上演办理条例》
《外商投资准入特殊办理步伐(负面清单)(2018年版)》(国度开展变革委、商务部令第18号)

选择文明文娱业聚集的特定地区,容许设立外商独资上演掮客机构,并在天下范畴内提供效劳。

制止外商投资图书、报纸、期刊、音像成品和电子出书物的编辑、出书、制造业务。

《外商投资准入特殊办理步伐(负面清单)(2018版)》(国度开展变革委、商务部令第18号)

容许外商投资音像成品制造业务(限于在北京国度音乐财产基地、中国北京出书创意财产园区、北京国度数字出书基地内展开协作,中方应掌握运营主导权和内容终审权)。

 




(转载自重庆市水利水务网)