重庆市人民当局办公厅关于印发重庆市社区养老效劳“千百工程”施行方案的告诉
作者:本站编辑  宣布工夫:2018/8/15  泉源:本站
  

各区县(自治县)人民当局,市当局有关部分,有关单元:

 

《重庆市社区养老效劳“千百工程”施行方案》曾经市当局赞同,现印发给你们,请仔细贯彻实行。

 

 

 

 

 

重庆市人民当局办公厅    

 

2018年7月9日      

 

(此件地下公布)

 

 

 

 

 

重庆市社区养老效劳“千百工程” 

实 施 方 案

 

 

 

为片面贯彻落实党的十九大肉体,依照市委、市当局保证和改进民生任务决议计划摆设,片面提拔社区居野生老效劳才能,不时加强人民群众的幸福感和取得感,订定本施行方案。

 

一、任务目的

 

明了家庭、社会、当局养老责任,构建当局根本大众养老效劳保证体系,探究树立多样化的养老平台,优先满意高龄、失能、失独、特别困难等老年人根本大众养老效劳需求,不时丰厚老年人生存照料、病愈照顾护士、肉体慰藉、文明文娱等效劳供应,让老年人的生存愈加美妙。2018―2020年,全市方案新建1000个社区养老效劳站,重点打造100个市级树模社区养老效劳中央。此中2018年新建社区养老效劳站200个,建立市级树模社区养老效劳中央20个;2019年新建社区养老效劳站400个,建立市级树模社区养老效劳中央40个;2020年新建社区养老效劳站400个,建立市级树模社区养老效劳中央40个。

 

二、次要义务

 

(一)设备规范。依照《国务院关于放慢开展养老效劳业的多少意见》(国发〔2013〕35号)肉体和《重庆市城乡大众效劳设备计划规范》(DB50/T543―2014)要求,新建社区按人均不低于0.1平方米的规范配建社区养老效劳中央(站),每个社区养老效劳中央(站)面积应到达750平方米以上;老社区应参照新建社区规范,应用社区闲置资源,接纳购置、置换、租赁、转换等方法予以配建。社区养老效劳中央(站)应选址在地形平整、阳光富足、透风及情况绿化精良的中央,契合平安、卫生和环保要求,到达“五个一”(一批设备设置装备摆设、一支效劳步队、一套效劳规范、一个信息平台、一批效劳项目)根本要求,为老年人提供助急、助餐、助洁、助医、助行、助乐等根本大众效劳和市场化养老效劳。

 

(二)运营形式。美满当局搀扶和购置大众效劳机制,强化当局托底保证职能,逐渐进步当局购置大众效劳规范,过度扩展根本大众养老效劳范畴,健全老年人才能评价体系,明白根本大众养老效劳清单,支持效劳清单市场化运作。变更社会各方面力气到场支持社区居野生老效劳,接纳“公建民营”“民办公助”等方法,支持养老机构或养老效劳企业运营社区养老效劳中央,施行范围化、连锁化、集约化营运形式,培养搀扶一批高质量运营企业或构造,充沛发扬市场效劳功用,推进社区养老效劳可继续开展,构建社区居野生老效劳体系,满意社区居野生老多元化市场需求。

 

(三)伶俐养老。运用“互联网+”思想,放慢社区居野生老信息化建立,构建社区居野生老效劳大数据平台,接纳养老效劳互联网模块办理方法,整合线上线下养老项目,完成养老效劳资源共享,构建互联互通的伶俐养老市场格式,促进养老效劳要素良性互动,为社会提供高质量、全方位、多样化养老效劳。2018年,全市打造5个社区伶俐安康养老效劳树模机构。

 

(四)树模试点。为确保100个市级树模社区养老效劳中央建立疾速推进,2018年在主城区展开20个市级树模社区养老效劳中央建立先行先试任务,在“选址结构、评价建站、效能评价、品牌打造、营销宣传”等方面一致计划施行,与市、区县级医疗机构树立联动机制,展开跨地区的病愈保健、家政效劳、短期托养、临时照护、肉体关爱等综合性养老效劳,满意老年人多条理养老效劳需求。片面放开养老效劳市场,鼎力支持和引进专业化的社会养老机构到场市级树模社区养老效劳中央建立和营运,探究市级树模中央建立营运市场化途径,辐射动员地区内社区养老效劳站建立、效劳质量、办理营运、信息平台等市场化运作,总结提炼无效的办理机制和运营形式,逐渐推行市级树模社区养老效劳中央建立经历。

 

三、保证步伐

 

(一)构造向导。社区养老效劳中央(站)建立是构建养老效劳体系的紧张内容,是满意老年群浩繁方面需求、完成老年人幸福暮年生存期盼的紧张途径,间接干系到老年群众的长处和福祉。各区县党委、当局要高度注重,建立专项任务组,将社区养老效劳中央(站)建立归入重点民生实事任务内容,经心策划,订定方案,仔细构造施行。要树立由区县当局主导、民政部分牵头、其他部分协同的任务和谐机制,配合推进项目建立。

 

(二)责任分工。各区县当局担任构造施行社区养老效劳中央(站)建立,统筹计划结构,按标择优选择建立场合并做好一样平常运营羁系。市民政局作为牵头部分,担任开展计划、业务指点,偏重点督导施行市级树模社区养老效劳中央建立和运营;市开展变革委担任项目建立的和谐和羁系;市财务局担任布置落实项目资金,并担任项目资金的监视办理;市经济信息委、市城乡建委、市商务委、市人力社保局、市疆土房管局、市计划局、市城管委、市文明委、市卫生存生委、市体育局、市老龄委办等部分和单元按职责分工协同施行。

 

(三)资金保证。美满当局购置社区居家根本大众养老效劳机制,支持探究创新社区养老效劳项目建立和运营形式。市、区县财务部分要加大支持力度,公道布置专项资金,将社区养老效劳中央(站)建立和当局购置大众效劳资金归入预算布置。建立资金以区县投入为主,市级财务接纳以奖代补的方法分3年予以得当补贴,对新增的社区养老效劳站均匀每个赐与20万元补贴,对地区性、综合性的市级树模社区养老效劳中央均匀每个赐与200万元建立补贴。市级奖补资金由市级福彩公益金、市开展变革委统筹资金和市级财务预算资金统筹处理,运营经费由区县财务担任布置落实。对契合国度严重工程建立项目报告条件的,优先归入夺取国度项目资金方案。

 

(四)政策搀扶。凡契合条件、展开全托效劳的社区养老效劳中央(站),享用社会办养老机构优惠搀扶政策。社区养老效劳中央(站)和居野生老效劳专业机构,在运营中享用与养老机构划一的税费、水电气价钱等优惠搀扶政策。支持社区卫生效劳中央为社区养老效劳中央(站)提供根本大众卫生效劳,为居家老年人提供家庭大夫签约效劳。探究社区养老效劳中央(站)运营补贴制度,2018年在主城区施行社区养老效劳机构综合责任保险试点,力图展开临时照顾护士保险试点任务。

 

(五)监视稽核。市当局将社区养老效劳中央(站)建立归入区县经济社会开展实绩稽核和市级部分目的办理绩效稽核内容。各区县当局、市当局有关部分要严厉依照建立标准和工夫进度放松构造施行,树立项目反省督导、运营评价、绩效评价等制度,确保社区养老效劳中央(站)建立目的义务圆满完成。美满社区养老效劳中央(站)建立羁系机制,订定社区养老效劳中央(站)建立标准和办理效劳规范,树立市级树模中央综合评价机制,美满运营效劳机构准入和加入制度,充沛发扬市级树模项目引领动员作用。

 

(六)宣传引导。仔细做好社区养老效劳“千百工程”和养老公益宣传报道,经过报刊、电视、网站、微信、微博等媒体和社区宣传栏等载体,普遍宣传党和当局在增强养老任务、保证人民群众养老效劳需求等方面的政策和步伐,普遍宣传社区居野生老效劳承当的公益职责,普遍宣传社区居野生老的效劳内容、效劳方法、营运办理等。同时,要进一步强化契合新期间特征的养老文明宣传和引导,树立养老消耗新看法,创始养老财产新场面,为养老奇迹和财产开展营建精良的社会气氛。

 

 

 

附件:重庆市社区养老效劳“千百工程”施行方案表

 

 

 

 

附件

重庆市社区养老效劳“千百工程”施行方案表.docx