重庆市人民当局办公厅关于贯彻落实消防平安责任制施行方法的告诉
作者:市当局  宣布工夫:2018/5/2  泉源:本站
  
渝府办发〔2018〕42号
 
 
重庆市人民当局办公厅关于贯彻落实消防平安责任制施行方法的告诉
 
各区县(自治县)人民当局,市当局各部分,有关单元:
    为贯彻落实《消防平安责任制施行方法》(国办发〔2017〕87号,以下简称《施行方法》),确保全市各级当局、各行业部分及社会单元严厉落实消防平安责任,经市当局赞同,现就有关事变告诉如下:
    一、充沛看法《施行方法》的紧张意义。《施行方法》的出台,充沛表现了党地方、国务院抵消防任务的高度注重,彰显了以人民为中央的开展头脑,是贯彻党的十九大肉体和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管消费运营必需管平安”要求的详细表现。《施行方法》对各级当局、有关部分及社会单元的消防任务职责停止了明白,必将对构建美满消防平安责任体系,处理新时期消防任务面对的新状况、新题目,起到强无力推进作用。各区县(自治县,以下简称区县)当局、市当局各部分和单元要充沛看法《施行方法》的紧张意义,实在加强任务紧急感和责任感,将贯彻落实任务归入紧张议事日程,推进消防平安责任制在我市落地奏效。
    二、仔细抓好《施行方法》的学习宣传。各区县要经过召开当局常务集会等方法,构造有关向导干部会合学习1次《施行方法》,片面掌握消防任务职责。各行业主管部分要经过举行培训会、轮训会等方式,有方案、分批次地对本部分、本零碎所属单元消防平安责任人、办理职员、消防从业职员展开教诲培训,进步落实消防任务责任的盲目性和自动性,确保片面掌握任务职责并按岗履职。各区县要普遍展开宣传运动,会合制造一批《施行方法》宣传挂图、手册,并向社会单元、大众收费发放;要充沛应用播送、电视、网络、报纸等媒体,展开条文解读,经过专家访谈、专题批评、专题报道等方式,宣传《施行方法》次要肉体,鼎力营建全社会关怀支持消防任务、盲目实行消防责任的浓重气氛。
    三、片面落实当局一致向导职责。各区县当局要刚强贯彻实行消防平安责任制,严厉依照属地办理准绳,仔细落实“当局次要担任人为第一责任人,分担担任人为次要责任人,班子其他成员对分担范畴内的消防任务负向导责任”要求,实在增强对本行政地区内消防任务的一致向导。要健全消防任务议事和谐机构,活期召闭会议研讨摆设消防任务,活期剖析评价本行政地区内消防平安情势,活期展开反省督导,有针对性地展开火警隐患排查整治和消防平安专项管理,会合处理消防平安突出题目。要以当局购置大众效劳的方法,将购置住民家庭火警保险、城乡老故居住修建消防设备改革、都会消防近程监控零碎建立等归入当局民生实事工程。要强化当局提供消防根本大众效劳职能,构造展开常常性消防宣布道育培训和消防科普教诲运动,实在提拔本行政地区内城乡消防平安程度。各州里当局(街道服务处)要树立消防平安专管机构,明白专职消防任务职员和各级消防网格办理员,落实下层消防平安网格化办理步伐,依照规范树立当局专职(意愿)消防队和社区微型消防站,展开防火巡查、隐患督改、消防宣传、初动怒灾扑救等任务,指点村(居)民委员会展开群众性消防任务。
    四、仔细落实部分依法羁系职责。全市各级各行业主管部分要仔细落实消防任务平安职责,依照“谁主管、谁担任”“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管消费运营必需管平安”的准绳和要求,片面担任本行业、本零碎的消防平安任务,外行业平安消费法例政策、计划方案和应急预案中归入消防平安内容,与业务任务同摆设、同反省、同稽核,并活期展开行业零碎消防平安情势剖析研判,处理消防平安突出题目。公安、教诲、民政、人力社保、计划、城乡建立、交通、文明、卫生存生、工商、质监、安监等具有行政审批职能的部分,在实行行政审批职权时,对审批事变中触及消防平安的法定条件要依法严厉审批,凡不契合法定条件的,不得核发相干答应证照或同意创办;对曾经依法获得行政答应的单元(场合),不再具有消防平安条件的,该当依法予以处置。开展变革、经济信息、财务、商务、疆土房管、都会办理、电力、燃气、人防、文物、体育、民族宗教等具有行政办理或大众效劳职能的部分,以及银行、证券、保险等金融羁系机构,要严厉实行大众办理效劳职能,联合任务职责,为全市消防任务提供支持和保证。教诲、科技、法律行政等部分,要严厉实行社会大众消防宣布道育培训职能,将消防平安知识归入任务教诲、科普教诲、普法教诲内容。人力社保部分要将《施行方法》归入公事员培训、职业培训内容。宣传、网信、通讯办理等部分要催促引导旧事媒体,公布针对性消防平安提示,面向社会展开公益性消防平安宣传。
    五、严厉落实单元消防平安主体责任。构造、集团、企业、奇迹等单元要树立健全并严厉落实单元消防平安自查、火警隐患整改、宣布道育培训、初动怒灾扑救、应急疏散演练等制度,明白单元消防平安责任人、归口办理部分及专兼职消防办理职员,鼓舞延聘具有专业资历的职员担当专职消防平安司理人,不时培育消防平安“明确人”。要将消防任务经费归入本单元年度预算,活期展开消防设备检测维保、消防宣布道育培训、消防平安评价任务,并联合单元任务实践,树立单元专职(意愿)消防队、微型消防站。要落实“六加一”消防平安任务步伐和“户籍化”办理制度,展开消防平安规范化办理,片面进步单元消防平安“四个才能”。要依托消防平安地区联防协作构造,踏实展开隐患互查互检、活期讨论研判、结合实战演练等任务,不时加强防备火警才能,实在进步单元全体消防平安办理程度。
    六、严峻消防平安责任考评和追责。各区县当局要依照《重庆市消防任务反省方法(试行)》(渝府办发〔2017〕180号)要求,树立常态化消防任务反省机制,活期对本行政地区内消防平安责任制落真相况展开反省,并将反省后果作为向导干部综合稽核评价的紧张根据。因消防平安责任不落实发作普通及以上火警变乱的,对不实行或不按规则实行消防平安职责的主管部分、社会单元和团体,依照“四不放过”“一案双查”和“三责同追”准绳,依法依规逐级追查责任。凡到达火警罪、消防责办事故罪“两案”操持规范的,一概移送法律构造处置。
 
 
重庆市人民当局办公厅
2018年4月12日
(此件地下公布)